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　　其三，托

育服务领域人才短 缺，有效监管机
制尚 不健
全
。 黄绮认为，大多数家庭在选
择
托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护   内容等，但在现实中，各托育机构  提供

的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。